為貫徹落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”疫情防控策略，科學(xué)指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)單位和個(gè)人規(guī)范落實(shí)好防控主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)“人防”與“物防”工作。
針對(duì)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化形勢，2020年10月16日國家衛(wèi)健委辦公廳制定了《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術(shù)指南》，就疫情期間冷鏈?zhǔn)称沸袠I(yè)新冠疫情防控及個(gè)人防護(hù)技術(shù)提出要求。
1.依據(jù)和適用范圍
為規(guī)范指導(dǎo)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化期間正常運(yùn)營的冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)單位和從業(yè)人員落實(shí)好生產(chǎn)經(jīng)營防控主體責(zé)任，參照國務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)的《肉類加工企業(yè)新冠肺炎疫情防控指南》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕216號(hào)）、《農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場新冠肺炎疫情防控技術(shù)指南》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕223號(hào)）、《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第七版）》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕229號(hào)），以及相關(guān)的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織/世界衛(wèi)生組織發(fā)布的《新冠肺炎與食品安全：對(duì)食品企業(yè)指導(dǎo)》（2020年4月）等文件，針對(duì)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者和生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定本指南。
本指南適用于采用冷凍、冷藏等方式加工，產(chǎn)品從出廠到銷售始終處于低溫狀態(tài)的冷鏈?zhǔn)称吩谏a(chǎn)、裝卸、運(yùn)輸、貯存及銷售等各環(huán)節(jié)中新冠病毒污染的防控。
本指南以預(yù)防冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)和相關(guān)人員受到新冠病毒感染為主線，突出裝卸儲(chǔ)運(yùn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控，注重加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称钒b的清潔消毒。生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及相關(guān)食品安全
國家標(biāo)準(zhǔn)要求,執(zhí)行當(dāng)?shù)刂鞴懿块T對(duì)新冠肺炎疫情防控規(guī)定,是應(yīng)用本指南的前提。
2.從業(yè)人員新冠病毒防控健康管理
從業(yè)人員的健康是預(yù)防新冠病毒污染冷鏈?zhǔn)称返母尽Ｉ婕袄滏準(zhǔn)称飞a(chǎn)、裝卸、運(yùn)輸、貯存、銷售和餐飲服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)新冠肺炎疫情防控要求，調(diào)整和更新從業(yè)人員健康管理制度，增加新冠病毒防控的管理措施。
2.1建立上崗員工健康登記制度
冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者要做好員工（含新進(jìn)人員和臨時(shí)參加工作人員）14日內(nèi)行程及健康狀況登記，建立上崗員工健康卡，掌握員工流動(dòng)及健康情況。鼓勵(lì)新員工上崗前自愿接受核酸檢測。
2.2員工日常健康監(jiān)測
冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人員出入管理和健康監(jiān)測，建立全體員工健康狀況臺(tái)賬和風(fēng)險(xiǎn)接觸信息報(bào)告制度，設(shè)置食品生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域入口測溫點(diǎn)，落實(shí)登記、測溫、消毒、查驗(yàn)健康碼等防控措施，實(shí)行“綠碼”上崗制。
2.3外來人員登記與管理
盡可能減少外來人員進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域，確需進(jìn)入的，需詢問所在單位、健康狀況、接觸疫情發(fā)生地區(qū)人員等情況，通過登記、測溫等措施并按照要求做好個(gè)人防護(hù)（如佩戴口罩等），方可進(jìn)入。車輛進(jìn)出時(shí)，門衛(wèi)值班員、工作人員和司機(jī)應(yīng)當(dāng)避免不必要的接觸。
2.4從業(yè)人員衛(wèi)生要求
2.4.1健康上崗。上崗前確保身體狀況良好，并向生產(chǎn)經(jīng)營者報(bào)告健康狀況信息，主動(dòng)接受生產(chǎn)經(jīng)營者的體溫檢測，若出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，立即主動(dòng)報(bào)告，并及時(shí)就醫(yī)。
2.4.2做好個(gè)人防護(hù)。從業(yè)人員工作期間正確佩戴口罩、手套和著工作服上崗。工作服保持干凈整潔，定期清洗，必要時(shí)消毒。特殊崗位（生鮮宰殺、分割車間等）的從業(yè)人員除工作服外，按防護(hù)要求穿戴防水圍裙、橡膠手套等。推薦食品從業(yè)者佩戴一次性手套，但必須經(jīng)常更換，且在更換間隙以及未戴手套時(shí)洗手。避免防護(hù)用品的二次污染，在進(jìn)行非食品相關(guān)活動(dòng)（如用手打開/關(guān)閉門和清空垃圾箱）后，必須更換手套。
2.4.3注意個(gè)人衛(wèi)生。打噴嚏、咳嗽時(shí)用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋。不隨地吐痰，擤鼻涕時(shí)注意衛(wèi)生。盡量避免用手觸摸口、眼、鼻。
2.4.4加強(qiáng)手衛(wèi)生。在處理貨品時(shí)，或雙手觸碰過貨架、扶手等公用物體時(shí)，要及時(shí)用洗手液或肥皂在流動(dòng)水下洗手，或用速干手消毒劑揉搓雙手。
2.5建立健康異常報(bào)告程序
員工一旦發(fā)現(xiàn)自身以及共同生活人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等疑似癥狀，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營者的最高管理者，可視情況采用逐級(jí)上報(bào)或直報(bào)的方式。生產(chǎn)經(jīng)營者一旦發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)上述健康異常癥狀，無論其呈現(xiàn)出的健康狀況如何，均應(yīng)當(dāng)采取有效措施將其及與其密切接觸的員工迅速排除在食品工作環(huán)境之外。新冠肺炎傳播風(fēng)險(xiǎn)高的地區(qū)，建議根據(jù)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T防控規(guī)定，要求健康員工進(jìn)行“零”報(bào)告。
2.6從業(yè)人員返崗程序
根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域上崗人員登記和健康檔案，及時(shí)追蹤健康異常、身體不適、疑似或者感染了新冠病毒（患者或無癥狀感染者）的員工的治療和康復(fù)狀況，在其康復(fù)后科學(xué)評(píng)定是否符合返崗條件。新冠肺炎確診病例的癥狀消退，并且間隔至少24小時(shí)的兩次PCR核酸檢測均呈陰性的，可解除隔離；針對(duì)無法進(jìn)行檢測的情況，在癥狀消退14天后，患者可解除隔離返崗。對(duì)屬于新冠肺炎患者密切接觸者的從業(yè)人員返崗前也應(yīng)當(dāng)符合上述控制要求。
2.7加強(qiáng)防控知識(shí)宣傳
開展多種形式的健康宣教，引導(dǎo)從業(yè)人員掌握新冠肺炎和其他呼吸道傳染病防治相關(guān)知識(shí)和技能，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，加強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。
3.裝卸儲(chǔ)運(yùn)過程防控要求
3.1裝卸工人衛(wèi)生要求
除做好個(gè)人一般衛(wèi)生要求外，搬運(yùn)貨物前應(yīng)當(dāng)穿戴工作衣帽，一次性使用醫(yī)用口罩或一次性醫(yī)用外科口罩、手套等，必要時(shí)佩戴護(hù)目鏡和面屏，避免貨物表面頻繁接觸體表。
特別是裝卸來自于有疫情發(fā)生地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窌r(shí)，碼頭搬運(yùn)工人等，在搬運(yùn)貨物過程中要全程規(guī)范戴好口罩，避免貨物緊貼面部、手觸摸口鼻，防止接觸到可能被新冠病毒污染的冷凍水產(chǎn)品等。如果搬運(yùn)過程中發(fā)生口罩破損，應(yīng)當(dāng)立即更換。
3.2運(yùn)輸司機(jī)衛(wèi)生要求
除做好從業(yè)人員衛(wèi)生要求外，運(yùn)輸冷鏈?zhǔn)称返娜藛T（司機(jī)和隨從人員）在運(yùn)輸過程中不得擅自開箱，不能隨意打開冷鏈?zhǔn)称钒b直接接觸冷鏈?zhǔn)称?。車輛進(jìn)出時(shí)，司機(jī)和隨從人員應(yīng)當(dāng)避免與門衛(wèi)值班員、工作人員有不必要的接觸。
3.3貨物源頭衛(wèi)生管理
對(duì)于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，進(jìn)口商或貨主應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門對(duì)食品及其包裝進(jìn)行采樣檢測。對(duì)于外埠食品，經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向供應(yīng)商索取相關(guān)食品安全和防疫檢測信息。對(duì)于本地肉類屠宰、加工、經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行冷鏈?zhǔn)称返南嚓P(guān)質(zhì)量管理和操作規(guī)范，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。進(jìn)口商或貨主如委托第三方物流公司提供運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等服務(wù)，在貨物交付第三方物流公司時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)將相關(guān)食品安全和防疫需要的檢測信息提供給第三方物流公司。
在冷鏈物流過程中，物流包裝內(nèi)如需加裝支撐物或襯墊，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)食品安全衛(wèi)生要求。物流包裝上應(yīng)當(dāng)注明冷鏈?zhǔn)称穬?chǔ)運(yùn)的溫度條件。加強(qiáng)對(duì)貨物裝卸搬運(yùn)等操作管理，不能使貨物直接接觸地面，不能隨意打開冷鏈?zhǔn)称钒b。應(yīng)當(dāng)保障在運(yùn)輸、貯存、分揀等過程中冷鏈?zhǔn)称返臏囟仁冀K處于允許波動(dòng)范圍內(nèi)。做好各交接貨環(huán)節(jié)的時(shí)間、溫度等信息記錄并留存。
3.4車輛的衛(wèi)生管理
應(yīng)當(dāng)確保車輛廂體內(nèi)部清潔、無毒、無害、無異味、無污染，定期進(jìn)行預(yù)防性消毒。具體消毒措施參見《低溫冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南》。
3.5貯存設(shè)施的衛(wèi)生管理
倉庫裝卸貨區(qū)宜配備封閉式月臺(tái)，并配有與冷藏運(yùn)輸車輛對(duì)接的密封裝置。加強(qiáng)入庫檢驗(yàn)，除查驗(yàn)冷鏈?zhǔn)称返耐庥^、數(shù)量外，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)冷鏈?zhǔn)称返闹行臏囟?。加?qiáng)庫內(nèi)存放管理，冷鏈?zhǔn)称范汛a應(yīng)當(dāng)按規(guī)定置于托盤或貨架上。冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)當(dāng)按照特性分庫或分庫位碼放，對(duì)溫濕度要求差異大、容易交叉污染的冷鏈?zhǔn)称凡粦?yīng)混放。應(yīng)當(dāng)定期檢測庫內(nèi)的溫度和濕度，庫內(nèi)溫度和濕度應(yīng)當(dāng)滿足冷鏈?zhǔn)称返馁A存要求并保持穩(wěn)定。定期對(duì)倉庫內(nèi)部環(huán)境、貨架、作業(yè)工具等進(jìn)行清潔消毒，具體清潔消毒措施參見《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南》。
4.生產(chǎn)加工過程防控要求
4.1人員衛(wèi)生要求
按照2.4要求進(jìn)行。
4.2保持安全距離
員工間至少保持1米的距離。在食品加工環(huán)境中保持距離的可行措施包括：采取只在生產(chǎn)線一側(cè)設(shè)置工作臺(tái)、錯(cuò)位生產(chǎn)或者在生產(chǎn)線中間裝配擋板等方式，防止員工出現(xiàn)面對(duì)面的情況；嚴(yán)格限制食品制備區(qū)的員工數(shù)量，排除一切非必要人員；將員工分成工作組或團(tuán)隊(duì)，同時(shí)減少工作組之間的交流和相互影響。
4.3進(jìn)貨防護(hù)和查驗(yàn)
4.3.1裝卸防護(hù)。需要直接接觸冷鏈?zhǔn)称坟浳锏难b卸工人，搬運(yùn)貨物前應(yīng)當(dāng)穿戴工作衣帽、一次性使用醫(yī)用口罩或一次性醫(yī)用外科口罩、手套等，必要時(shí)佩戴護(hù)目鏡和面屏，避免貨物表面頻繁接觸體表。
4.3.2源頭管控。冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)應(yīng)當(dāng)做好供應(yīng)商合規(guī)性檢查和評(píng)估，認(rèn)真做好每批食品進(jìn)貨查證驗(yàn)貨，依法如實(shí)記錄并保存食品及原料進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、食品銷售等信息，保證食品可追溯。記錄和憑證保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月，沒有明確保質(zhì)期限的，保存期限不少于2年。
4.3.3檢驗(yàn)證明。對(duì)于進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，進(jìn)口商或貨主應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門對(duì)食品及其包裝進(jìn)行采樣檢測。對(duì)于外埠食品，經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向供應(yīng)商索取相關(guān)食品安全和防疫檢測信息。
4.4清潔和消毒
參見《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南》。
4.5其他防護(hù)措施
4.5.1通風(fēng)要求。普通廠區(qū)優(yōu)先選擇自然通風(fēng)，如條件不具備可輔以機(jī)械通風(fēng)。密閉廠區(qū)應(yīng)當(dāng)保持室內(nèi)空氣流通和空調(diào)系統(tǒng)供風(fēng)安全?？照{(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、清洗、消毒，確保運(yùn)行清潔安全。
4.5.2給排水設(shè)施。應(yīng)當(dāng)有完善的下水道，并保持暢通。應(yīng)當(dāng)配備地面沖洗水龍頭和消毒設(shè)施，用于污水的沖洗消毒。污水排放應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。
5.銷售經(jīng)營過程防控要求
冷鏈?zhǔn)称芳薪灰资袌觯ㄞr(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜市場）、超市、便利店、餐飲、自營電商等食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的冷藏冷凍設(shè)施。
5.1人員衛(wèi)生要求
按照2.4要求進(jìn)行。生鮮宰殺等特殊攤位的食品經(jīng)營者除工作服外，還需穿戴防水圍裙、橡膠手套等。
5.2保持安全距離
合理控制進(jìn)入冷鏈?zhǔn)称蜂N售區(qū)域的顧客數(shù)量，避免聚集和擁擠，人與人之間的距離至少保持1米以上，密閉空間還應(yīng)當(dāng)適度增加?？墒褂玫孛鏄?biāo)記引導(dǎo)和管理顧客有序排隊(duì)等措施，便于顧客保持距離，特別是在擁擠的區(qū)域，例如服務(wù)臺(tái)和收銀臺(tái)。
5.3清潔和消毒
參見《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南》。
5.4示告知
5.4.1在入口處設(shè)置標(biāo)志，要求顧客在健康異常、身體不適或有新冠病毒疑似癥狀時(shí)不得入店。
5.4.2定期在冷鏈?zhǔn)称妨闶蹍^(qū)域（商店、賣場、超市）廣播或張貼告示，提醒顧客注意保持距離，并注意及時(shí)清潔雙手。消費(fèi)者自帶購物袋的，建議盛裝冷鏈?zhǔn)称泛髴?yīng)當(dāng)注意清洗后再使用。
5.5其他防護(hù)措施
在收銀臺(tái)和柜臺(tái)設(shè)置玻璃屏障，鼓勵(lì)使用非接觸式支付，以減少接觸。應(yīng)當(dāng)考慮不在自助柜臺(tái)公開展示或出售未包裝的冷鏈?zhǔn)称贰?/p>
6.餐飲加工過程防控要求
為了防控涉及冷鏈?zhǔn)称凡惋嫹?wù)環(huán)節(jié)的新冠病毒污染，餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)注意以下防控要點(diǎn)。
6.1人員衛(wèi)生要求
按照2.4要求進(jìn)行。
6.2保持安全距離
6.2.1使用適當(dāng)?shù)拇胧┓乐谷藛T過于密集，食品從業(yè)人員之間至少保持1米的距離。
6.2.2堂食座位安排應(yīng)當(dāng)達(dá)到安全的社交距離。
6.2.3在店內(nèi)使用地面標(biāo)記便于顧客保持距離，特別是在擁擠的區(qū)域，例如服務(wù)臺(tái)和收銀臺(tái)。
6.3清潔和消毒
參見《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南》。
6.4其他防護(hù)措施
6.4.1提供清潔消毒液。為員工和進(jìn)出餐飲區(qū)域的消費(fèi)者提供洗手液或免洗消毒液。
6.4.2防止交叉污染。生熟食品分開加工和存放，處理未熟制食品的工器具應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分消毒后才可盛放或加工熟食。
6.4.3避免非必要的身體接觸。鼓勵(lì)移動(dòng)非接觸支付、非接觸派送等。
6.4.4保持空氣流通，室內(nèi)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開窗通風(fēng)。
6.4.5盡量提供熟食。疫情期間，食品要充分加熱。
6.4.6餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)提倡采用分餐方式，不能分餐的應(yīng)當(dāng)提供公勺公筷。
7.相關(guān)區(qū)域的應(yīng)急處置措施
冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定新冠肺炎疫情應(yīng)急處置方案，用以及時(shí)處置和報(bào)告疫情情況，有效預(yù)防新冠病毒的傳播。
7.1出現(xiàn)健康狀況異常人員的應(yīng)急處置
冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營相關(guān)區(qū)域一旦發(fā)現(xiàn)病例或疑似新冠肺炎的異常狀況人員，必須實(shí)施內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出的防控措施，配合有關(guān)部門開展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者追蹤管理、疫點(diǎn)消毒等工作，并對(duì)該人員作業(yè)和出現(xiàn)的區(qū)域及其加工的冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行采樣和核酸檢測。如有空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，則同時(shí)對(duì)其進(jìn)行清洗和消毒處理，經(jīng)評(píng)價(jià)合格后方可重新啟用。根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，暫時(shí)關(guān)閉工作區(qū)域，待疫情得到控制后再恢復(fù)生產(chǎn)。
按照新冠肺炎疫情防控要求，做好切斷傳播途徑、隔離密切接觸者等措施，同時(shí)按規(guī)定處置污染物。
7.2發(fā)現(xiàn)樣品核酸檢測陽性的應(yīng)急處置
一旦接到有新冠病毒核酸檢測陽性樣品的通知，冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)當(dāng)?shù)匾笤趯I(yè)人員指導(dǎo)下，及時(shí)對(duì)相關(guān)物品和環(huán)境采取應(yīng)急處置。對(duì)相關(guān)物品臨時(shí)封存、無害化處理，對(duì)工作區(qū)域進(jìn)行消毒處理，對(duì)可能接觸人員及時(shí)開展核酸檢測和健康篩查等措施。物品在未處理前，應(yīng)當(dāng)保持冰箱、冰柜、冷庫等冷凍冷藏設(shè)備正常運(yùn)行，以防止物品腐敗變質(zhì)及可能的污染物擴(kuò)散。相關(guān)物品處理時(shí)避免運(yùn)輸過程溢灑或泄露。參與相關(guān)物品清運(yùn)工作的人員應(yīng)當(dāng)做好個(gè)人防護(hù)。
對(duì)于核酸陽性產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)刂鞴懿块T要求進(jìn)行處置。
